1.招标条件
本招标项目南京市六合区山湖灌区大泉片续建配套与现代化改造项目已由******水务局以宁水发〔2025〕73号文批准建设，建设资金来自省及地方财政配套，项目法人为南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处，招标人为南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处，项目代建机构为/，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南京市六合区。
2.2项目总体建设内容：输配水工程，整治干、支渠8条，总长12.31千米；配套建筑物工程，拆建灌溉站5座及附属配套设施。总投资6160.99万元。
2.3本合同项目招标范围：输配水工程，整治干、支渠8条，总长12.31千米；配套建筑物工程，拆建灌溉站5座及附属配套设施。施工期和缺陷责任期的建设监理工作。
2.4本合同项目监理服务期限：约 23个月（其中缺陷责任服务期12个月）。计划工期： 2025年5月25日开工，2025年12月31日前完成主体工程建设，2026年4月30日前具备完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：/
（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理）并具有工程类高级技术职称；项目总监年龄在1965年5月1日（含）以后出生的；投标单位提供近三个月(2025年1月至2025年3月) 为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。项目总监无在建工程（项目总监未变更的以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；项目总监被变更过，须原合同工期已满且自项目主管部门同意项目负责人变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的）。
（6）其他主要人员要求： / 。
（7）试验检测仪器设备要求： / 。
（8）其他要求：①投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（提供承诺函，格式自理）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年04月28日至2025年05月07日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年5月19日上午9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-******，客服QQ：******08；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-******，客服QQ:******。
6.现场踏勘和投标预备会
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：S=T×β+B×（1-β）式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；
B—各有效投标报价的算术平均值，(首先剔除低于最高投标限价的85%的有效投标报价，剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的85%时,取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：103.96万，投标报价超过此价格的投标将被否决。
7.4分值构成
总监理工程师素质和能力5分，资源配置：26分，监理大纲（含监造大纲）：44分，投标人业绩：5分，投标报价：20分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
总监理工程师素质和能力（5分） | 1.1总监素质（2分） | 总监具备水利工程系列高级及以上技术职称得2分。（2分）（提供证书扫描件）。 | |
1.2总监业绩（3分） | 1.2.1总监近5年以来（2020年05月01日及以来）任总监监理过类似工程的，每项得3分，最高得3分；（须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书，总监且为同一人。 | ||
2 | 资源配置 (26分） | 2.1专业配置 （10分） | 2.1.1投标人（总监除外）专业齐全，配备水利工程施工、水土保持工程施工、造价、水利工程建设环境保护、机电及金属结构设备制造（监理人员专业以水利部监理工程师注册专业；造价以注册造价师（水利工程）注册证书为准）等专业监理人员，得10分。每缺一个专业扣2分，扣完为止。（10分）（每人只认一证）。提供证书扫描件。 |
2.2监理人员资格（10分） | 2.2.1监理机构人员（总监除外）具有工程类中级职称的，每人得0.5分；具有工程类高级及以上职称的，每人得1分，最多得5分；（一人一证且以最高级别职称加分）（5分）。提供证书扫描件 2.2.2配备专职监理人员负责安全管理工作，得2分，未配备的不得分。（以水利部建设管理与质量安全中心颁发的水利工程建设监理人员安全生产培训证书或注册安全工程师（建筑施工安全）证书为准）提供证书扫描件。 2.2.3所有监理员（专业监理工程师除外）有水利部、住建部或省级部门颁发的上岗证，每一人得1分，最多3分。（3分）提供证书扫描件 | ||
2.3进场计划及驻场时间（3分） | 2.3.1专业监理人员进场计划合理，主要监理人员（副总监、专业监理工程师），满足监理工作需要；（3分） | ||
2.4年龄结构（1分） | 60岁以上的监理人员不超过1人得1分，超1人扣1分，最多扣1分。 | ||
2.5仪器设备及配套设施(2分) | 满足工程需要，现场需配备经纬仪、全站仪、水准仪、测距仪、回弹仪、钢筋保护层检测仪，满足工程监理工作需要的得2分；缺一项扣0.5分，扣完为止。（提供有效期内证书，缺一证扣0.5分）； | ||
3 | 监理大纲（暗标）（44分）不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分） | 3.1监理大纲（暗标）（44分） | 3.1.1监理工作制度，叙述完整、合理可行；（5分） 3.1.2针对本工程进度、质量、安全重大的因素或重点，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵；（6分） 3.1.3质量控制的程序、措施和质量保证体系（7分） 3.1.4投资控制的程序和措施（7分） 3.1.5进度控制的程序和措施（7分） 3.1.6安全监督方案和措施（6分） 3.1.7合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得3分；（3分） 3.1.8检测计划合理可行、频数符合要求（3分） |
4 | 投标人业绩（5分） | 4.1类似工程（5分） | 4.1.1近5年以来（2020年05月01日及以来）监理过类似工程的，每项得2.5分，最高得5分；（5分）（须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书。 |
5 | 投标报价（20分） | 投标报价（20分） | 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在20分的基础上扣0.5分； 100％以上的，每高1％，在20分的基础上扣1分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
注:1、类似工程：指所监理的水利工程投资额在3000万元及以上（对应监理合同范围内项目投资金额）
2、总监理工程师及投标人业绩证明材料，必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书证明材料；有效日期以完工验收或竣工验收时间为准。证明材料须能够明确反映投标人或总监的名称、工程名称、工程总价、中标时间、工程规模等内容，否则业绩不予承认。
3、同一工程业绩，“总监业绩”与“投标人业绩”分值不可兼得，以“总监业绩”优先加分；
4、总监及监理人员需提供近三个月（2025年1月至2025年3月）社保证明。
8.其他内容
******水务局，联系方式：025-******。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。
10.联系方式
招标人：南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处
地址：六合区雄州南路268号六合大厦
联系人：丁玲
电话：******
******有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢614室
邮编： 210019
联系人：朱蒙、潘泽源、龚静雅
电话：025-******
传真：025-******
电子邮件：******
******银行南京市城南支行
账号：3200 1595 0360 5251 7328
